“ 带 路”，是统筹国内国际两个大局，谋划我国 方位对外开放新格局做出的重大战略决策。作为推进“ 带 路”战略的纲领性文件,《推动共建丝绸之路 济带和21世纪海 丝绸之路的愿景与行动》需要多方面政策配套才能实现。结合“ 带 路”的合作重点，国务院部委局积 出台各项基本支持政策，为“ 带 路”战略保驾护航。“ 带 路”战略涉及的部门主要有发展改革委、财政部、商务部、交通运输部、海关 署、国家能源局、外交部等，政策内容涵盖财税支持政策、 融支持政策、投资贸易合作支持政策、海关支持政策、交通运输支持政策等。
、财税支持政策
财政部在部署2015年具体工作时，提出要结合实施“ 带 路”战略规划，加快推进基础设施互联互通。国税 局表示，将积 研究和认真落实服务“ 带 路”等三大战略的税收措施。这意味着2015年“ 带 路”将迎来财税支持政策。据悉，官方已 对支持“ 带 路”税收政策进行了调研，目 具体政策已 纳入研究之中。
国家层面支持“ 带 路”的财税政策尚在研究之中，而 些地方已 走在 面，在充分调研的基础 ，积 探索财税政策如何 服务“ 带 路”战略，准备先行先试。
江苏 连云港市作为丝绸之路 济带陆海交汇枢纽，连云港市财政部门在2014年对“ 带 路”交汇点的财税政策进行了研究，提出了13项重大项目财政资 需求和争取国家级东中西 济合作示范区先行先试的24项税收政策、启运港退税政策等需求建议。2014年6月底，连云港市委托财政部财科所和江苏 财政厅财科所共同研究的《“ 带 路”交汇点连云港服务 局的财税政策研究》、《连云港市争取丝绸之路 济带(连云港)自由贸易港区相关财税政策研究》课题也基本结题。
福建 福州市福州 济技术开发区国税局在2014年提出了 种新思路，即以“ 带 路”建设为契机，搭建涵盖地税、海关、 贸等多部门涉税 息共享平台，加 税源监控，及时提醒涉税异常，帮助企业规避涉税风险。
国务院发展研究中心研究员 伟撰文表示，在“ 带 路”建设中，财政政策可以发挥 积 作用，这 括政府购 服务增加对道路、桥梁、口岸、码头等公共工程的投入，政府还可以购 规划， 如跨境道路的设计等。在“ 带 路”建设中，财政的钱可以花得很聪明， 如采用PPP模式加 公私合营、财政贴息等手段，撬动 多的资 参与‘ 带 路’建设。
二、 融支持政策
“ 带 路”建设需要大量的融资支持， 贸合作也将形成大量的货币流转，因此，资 融通是推进“ 带 路”建设的重要支撑。目 针对“ 带 路”建设的 融支持政策主要是成立亚投行和丝路基 ，下 步相关部门将支持“ 带 路”沿线 份推出地方版丝路基 ，并出资成立其他类型基 。在“ 带 路”战略提出后，不少地方政府己开始尝试成立其他类型基 。福州市政府和国开行福建分行、中 发展基 携手合作，推动设立预计 规模100亿元人民币的基 ，通过市场化运作，积 参与“2l世纪海 丝绸之路”建设。广东 政府正酝酿设立“21世纪海 丝绸之路建设基 ”。
融支持“ 带 路”建设是 项系统工程，既要发挥 市场在 融资迟配置中的基础性、决定性作用，政府也要做 层设计，从体制、机制 推进 融创新，应对 “ 带 路”战略实施中的 融需求。具体政策主要有：进 步壮大开发性 融，完善多元化的筹资机制，大力发展跨境保险产业，加快推进人民币国际化，加 国际区域 融合作，加 区域 融监管合作， 进 融机构双向进入，做大做 多边 融机构。
三、投资贸易合作支持政策
投资贸易合作是推进“ 带 路”建设的传统领域，也是大有可为的重中之重，需要各方着力研究解决投资贸易便 化问题，消除投资和贸易壁垒，构建良 的营商环境，共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做 合作“蛋糕”。中国将与沿线国家在以下几个方面加 合作：
是努力提 贸易自由化便 化水平。沿线国家宜加 息互换、监管互认、执法互助等方面的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计 息等方面的多双边合作，推动世界贸易组织《贸易便 化协定》生效实施。改善边境口岸通关条件，降低通关成本，提升通关能力。加 供应链安 与便 化合作，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“ 认证的 营者”(AE0)互认。降低 关税壁垒，共同提 技术性贸易措施透明度。
二是努力 进贸易转型升级。进 步拓宽贸易领域， 化贸易结构，挖掘贸易新增长点， 进贸易平衡。建立健 服务贸易 进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。
三是努力加快投资便 化进程。加 与有关国家双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，消除投资壁垒，保护投资者的合法权益。协调解决工作签证、投资环境、融资需求、 惠政策等问题。
四是拓展相互投资领域。继续推动在农林牧渔业及生产加工等领域深度合作，积 推进海水养殖、远洋渔业、海水淡化、海洋工程技术、环保产业等领域合作。加大传统能源资源勘探开发合作，积 推动水电、核电、风电、太阳能等清洁可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作 下游 体化产业链。加 能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。 进新 代 息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域深入合作,推动建立创业投资合作机制。
五是努力探索投资合作新模式。加 与有关国家在产业链条 的分工合作，推动 下游和关联产业协同发展，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放。积 与有关国家合作建设境外 贸合作区、跨境 济合作区等， 进产业集群发展。中国欢迎各国企业来华投资，鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。
六是树立投资合作新典范。在投资贸易中突出生态文明理念，加 生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。支持中国走出去企业按属地化 则 营管理，积 帮助当地发展 济、增加就业、改善民生，主动承担社会责任。
七是开展文化等多领域的交流合作。传承和弘扬丝绸之路友 合作 神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。
四、海关支持政策
海关是 球供应链 的重要节点，海关间的互联互通在维护贸易安 与便 、保障货物顺畅流动和人员自由流动方面发挥着关键性作用。
2015年5月27-28日，由国家海关 署主办的“ 带 路”海关 层论坛在西安成功召开。来自“ 带 路”沿线近70个国家和地区的海关负责人和代表；世界海关组织等8个国家及区域组织负责人和代表；国内有关部委负责人、中外商界代表等共同商讨了进 步加 国际海关间合作、实现国际海关间的互联互通、有效推进贸易便 化、 进区域 济发展的进程与举措。中国海关 署已制定出台16项支持措施，加 跨部门、跨地区以及国际海关合作，推动形成 方位、立体化、网络化的互联互通， 力服务“ 带 路”建设。
据悉，此次出台的措施主要聚焦于顺畅大通道、提升大 贸、深化大合作三个方面。其中，为支持国际物流大通道建设，海关出台了 括统筹口岸发展布局、创新口岸管理模式等多项举措。(1)下 步在编制国家口岸发展规划和口岸开放年度审理计划时，海关将对“ 带 路”沿线地区项目给予 先考虑。(2)同时将通过口岸立法改革，支持在内陆地区国际铁路货物运输沿线主要站点和重要内河港口，合理设立直接办理货物进出境手续的查验场所，扩大内陆地区口岸对外开放。(3)为推动贸易增长、 进区域 济繁荣，海关将创新丰富合作机制，大力推进与相关国家海关等口岸执法机构的国际合作。(4)中国海关将在 海海关学院设立“ 带 路”海关培训中心，交流沿线海关管理 验，分享海关间合作成果。(5)为 进与沿线国家海关的 息共享，还将搭建“ 带 路” 息交换与共享服务平台，并针对毒品、“洋垃圾”、濒危野生物种、武器弹药等走私活动，加 与沿线国家海关等口岸执法机构的供应链安 合作。
五、交通运输支持政策
“ 带 路”关键是交通节点的打造和交通服务的 体化， 者是硬件，需要完善，后者是软件，需要兼容， 有软硬兼施，“ 带 路”才能真正发挥其应有的作用，成为中国和沿线国家的商贸、文化等的沟通大动脉。
近期，交通运输部等部委都在积 对接“ 带 路”战略，从各自的角度来做 “ 带 路”的战略实施。2015年5月7日，国家发改委发布《关于当 发挥交通运输支撑引领 济社会发展作用的意见》， 调交通运输对 济发展支撑作用，该文件提出将打造“ 带 路”交通走廊，推进互联互通交通基础设施建设，依托京津冀、长江三角洲、珠江三角洲，以沿海港口为节为节点，构建海 丝绸之路走廊。2015年6月1日，交通运输部率先披露该部门《落实“ 带 路”战略规划实施方案（送审稿）》已于近日审批通过。同 天，商务部对外印发了《 国流通节点城市布局规划(2015-2020年)》，提出落实“ 带 路”战略规划，提升陆路、海路通达水平。在多个会议和文件中，中央层面均有 调交通基础设施建设对于推进“ 带 路”战略的先导性作用，明确提出要把交通 体化作为先行领域。
据悉《落实“ 带 路”战略规划实施方案(送审稿)》出台之 ，交通运输部相关司局和智库部门进行了深入的调研和 题研究，主要方向 括“ 带 路”中交通运输大布局定位、大通道发展、重要项目节点、运输便 化、多平台合作、双边关系以及政府引领作用等方面，出台的实施方案 终是要在 述这些方面把“ 带 路”战略要求落实到位。
“ 带 路”交通项目重点是推进中老泰、中蒙、中俄、中巴、中吉乌、中哈、中塔阿伊、中印、中越等互联互通交通基础设施建设。其中细分为油气管道、港口海运、铁路、公路和跨海通道。具体而言，“ 带 路”将建设中俄、中哈油气管道。依托京津冀、长江三角洲、珠江三角洲，以福建为核心区，以大连、天津、青岛、 海、宁波 舟山、福州、厦门、深圳等沿海港口为节点，构建对内连接综合运输大通道、对外辐射 球的海 丝绸之路走廊。建设环绕我国大陆的沿边沿海普通国道，研究建设沿边铁路，研究琼州海峡、渤海海峡跨海通道工程。
除了大的交通项目和节点建设外，运输服务的国际化和 体化也是“ 带 路”的工作重点。中国与周边国家在运输服务 体化 当务之急是 进互联互通和推动通关便 化，这样才能大力开拓“ 带 路”沿线国家市场，积 发展运输服务贸易。
铁路部门也在积 对接“ 带 路”，近日中国铁路 公司发布新的铁路运行图方案，自7月1日起实行。这次新调图， 化了中欧班列、中亚班列运输组织，安排了中欧班列21列、中亚班列17列，较 有运行图各增加2列。对于中欧和中亚班列的现状，目 大的问题 是开行这些班列不太挣钱，很多都是靠当地政府的财政补贴才能弥补运营的费用。二是班列回程带回的货物较少，不太 济。但是亏损和回程货少的情况不会长期持续，随着“ 带 路”进程的逐渐进展，中国和沿线国家的通关手续、运输标准逐步 体化，班列可以做到常态化，随着这些班列知名度的提 及竞争力的加 ，未来它将成为中国和周边国家 贸往来的重要运输服务通道。